天醫

27일 오전 충남 아산시 탕정면사무소. 왕복 6차로 도로 옆에 위치한 지하 1층, 지상 3층의 청사는 도심의 대규모 공연시설이나 외관을 중시한 회사 건물처럼 보였다. 건물 외벽은 사방이 유리로 둘러싸여 있었다. 건물 앞에서 한 시간 남짓 서 있었지만 이곳을 찾는 민원인은 10여 명이 되지 않았다. 탕정면사무소 앞 트라팰리스에 사는 주민 임주인(44)씨는 “간단한 민원업무가 대부분인 면사무소가 저렇게 커야 하는지 이해가 안 된다”며 “면사무소를 볼 때마다 내가 낸 세금이 헛되이 쓰였다는 생각에 씁쓸하다”고 말했다.

　탕정면에서 남쪽으로 3㎞가량 떨어진 아산시 배방읍의 배방공수지구. 대형크레인과 굴착기 소리가 시끄러웠다. 2m 높이의 출입문으로는 덤프트럭이 쉴 새 없이 오갔다. 인근 아파트에서 공사 현장을 내다보니 청사 규모가 상당히 컸다. 대형 기업의 본사를 짓는 현장으로 보였다. 하지만 여기는 배방읍 사무소 신축 공사 현장이다. 두 곳 모두 아산시가 시민 세금으로 공사비를 댔다.

　지방의 읍·면사무소에도 호화청사 바람이 불고 있다. 지난해 9월 준공한 탕정면 청사에는 사업비 92억원이 들어갔다. 연면적 3337㎡인 청사는 지하 1층, 지상 3층으로 공연장까지 들어섰다. 탕정면사무소 직원은 16명, 인구는 1만8355명이다. 준공 당시 아산시는 “관공서 이미지를 탈피하기 위해 세련된 디자인으로 설계했다”고 강조했다. 그러나 공사비가 92억원 들었다는 사실은 밝히지 않았다. 호화청사라는 비난 때문이었다. 실제 문백면사무소 건설비는 올 들어 신축된 다른 지역의 면사무소 공사비보다 2.5배나 됐다. 올 6월에 완공된 충북 진천군 문백면사무소의 공사비는 38억원이었다.

　배방읍 신청사의 건설비는 더 들어간다. 25명이 근무할 건물의 공사비로 126억원이 책정됐다. 연 면적 8200㎡, 건축 면적 3625㎡, 지하 1층, 지상 3층 규모로 읍사무소와 보건지소, 119 안전센터가 들어선다. 올 5월 착공해 내년 5월 준공 예정이다. 3.3㎡당 건축비는 600만원이다. 아파트의 표준 건축비가 3.3㎡당 530만~540만원인 점을 감안하면 60만~70만원이나 많다. 보통 아파트 건축비가 사무실 건축비보다 높은 게 정상인데 배방읍 신청사는 아파트 건축비보다 더 들어간다. 그만큼 화려하고, 사치스럽게 짓는다는 얘기다.

　아산시 이강헌 공공시설팀장은 “최근 몇 년 사이 배방읍 인구가 급격히 늘어 5만 명을 넘어서면서 노후한 옛 청사로는 민원을 해결할 수 없어 신축이 필요하다”고 말했다. 그는 “건축비가 많이 들어가는 이유는 고효율 전기 장비와 지열시스템 등을 설치하기 때문”이라고 말했다.

　아산시는 배방읍사무소 외에도 총 사업비 546억원을 들여 8개 청사를 새로 지을 예정이다. 시청과 시의회는 2014년까지 100억원을 들여 증축하기로 했다. 건물이 낡고 비좁다는 이유에서다. 아산시의 채무는 1000억원에 달하며 재정자립도는 46.7%로 전국평균 52%보다 5.3포인트 낮다.

　다음 달 14일 준공하는 충북 음성군 금왕읍 신청사에도 130억원의 공사비가 들어갔다. 신청사에는 읍사무소와 보건지소·주민자치센터 등이 들어선다. 금왕읍사무소 직원은 27명, 주민은 2만3000여 명이다. 음성군의 2011년 예산은 3281억원, 재정자립도는 32.8%에 불과하다.

　천안·아산경실련 정병인 사무국장은 “재정이 넉넉하지 않은 자치단체가 읍·면사무소 신축에 무리하게 예산을 투입하면 살림살이가 파탄 나고 그 피해는 시민에게 돌아간다”며 “시민들이 앞장서 세금 낭비를 감시해야 한다”고 말했다.

글=신진호 기자
사진=프리랜서 김성태

일생을 고아로 외롭게 살았지만 그의 마지막 가는 길만큼은 쓸쓸하지 않았다.

'천사 배달원' 고(故) 김우수 씨의 빈소가 차려진 영등포구 대림동 서울복지병원 장례식장에는 28일 그의 마지막을 함께 하려는 시민과 각계 인사의 발길이 이어졌다. 티없이 웃고 있는 고인의 영정 앞에는 생전 그가 희망을 줬던 어린이들의 편지도 가지런히 놓였다.

"도와주셔서 감사합니다. 후원자님을 위해 기도하고 있어요."

먼 나라 에티오피아의 어린이가 파란색 볼펜으로 꾹꾹 눌러 쓴 글부터 '곧 고등학교에 들어가는데 중학교 친구들과 헤어지는 것이 섭섭하다'는 국내 후원 어린이의 소식까지 차곡차곡 챙겨둔 편지 뭉치에서 그의 손길이 느껴졌다.

중국집 배달원이었던 고인이 70만원의 월급을 쪼개 어린이들을 돕다 교통사고로 세상을 떠났다는 소식을 듣고 찾아온 시민들은 낯모르는 그의 죽음을 애통해했다.

한 중년 남성은 조문 뒤 빈소 구석에 앉아 말도 제대로 잇지 못하고 한참을 울었다. 그는 '돈을 허튼 데 쓰고 살았다'며 고인에게 미안해했다.

트위터를 보고 왔다는 박현철(47)씨는 "모르는 사이지만 소식을 듣고 너무 미안했다. 나도 사업에 실패해 어려움을 겪었지만 고인보다 잘 살았던 시절에도 아무것도 하지 못했다. 인사를 하면 덜 미안할 것 같아 찾아왔다"며 영정 앞에서 울음을 터뜨렸다.

홍모(43.여)씨는 "예전에 김우수씨가 나온 TV프로그램을 보고 크게 감동 받았는데 돌아가셨다는 소식을 듣고 가슴이 먹먹했다"며 "그래도 많은 사람이 관심을 두고, 도와주겠다는 장례업체도 나와 다행"이라고 말했다.

그가 일하던 강남구 일원동의 중국집 주인 이금단(45.여)씨는 이날 오전 그가 지내던 고시원에서 옷가지와 신발 등 유품을 챙겨 빈소를 찾았다.

7년 동안 그와 함께 일했다는 이씨는 "아저씨 목소리가 워낙 커서…자꾸 귓가에서 그 목소리가 들리는 것 같다"며 멍한 표정으로 빈소를 지켰다.

그는 "사고 상대 차량 운전자는 아저씨가 신호 위반을 했다고 한다. 가게 맏형으로 항상 동생들에게 '신호 위반하지 말고 헬멧은 꼭 써야한다'고 말하던 아저씨가 그럴 리 없는데…"라며 "경찰에서 조사하고 있지만 사고 현장에 CCTV도 없다고 해 너무 답답하다. 이대로 떠나보낼 수는 없다"며 계속 울먹였다.

어린이재단 이제훈 회장, 재단 후원회장인 배우 최불암씨, 민주당 정동영 최고위원 등도 빈소를 찾았다.

네티즌의 추모 물결도 계속 됐다. 어린이재단 홈페이지에 마련된 사이버 조문 공간에는 '천사 중국집 배달원 아저씨의 뜻을 이어 기부를 시작하겠다'는 글이 끊이지 않고 있다.

고 김우수씨 빈소는 서울복지병원 장례식장 5호실, 발인은 29일 오후 1시이며 장지는 벽제승화원이다. (연합뉴스)