한국국제협력단

HOME > KOICA사업 > 사업형태 > 해외재난복구지원 긴급구호활동 한국국제협력단은 해외에서 발생하는 자연재해 즉 지진, 태풍 등의 긴급재난(쓰나미 포함)에 대해 현지 인력파견, 긴급구호물자제공, 현금지원, NGO활동지원 등을 통해 피해국 및 국민들의 피해복구 노력을 지원하고 있습니다. 한국국제협력단은 2003년 2월, 이라크 및 아프가니스탄 전후재건지원을 목적으로 설치된 '이라크·아프간 지원본부'를 2005년 2월 '재난복구지원본부'로 확대 개편하면서 해외 대형 자연재해를 포함, 각 프로그램별로 지속적인 지원을 실시하고 있습니다. 재난복구지원본부에서는 긴급재난 발생 시 구조팀, 의료지원팀을 구성하여 신속한 인력을 파견할 수 있도록 상시 네트워크를 구축하고, 구호인력의 현지 활동지침이 될 "긴급구호활동 매뉴얼"을 제작, 만반의 대비체제를 갖추었습니다. 향후 효율적인 긴급구호활동을 위한 관련 기관각 업무약정 체결을 마쳤으며 해외긴급재난 발생 시 우리나라의 국제적 위상에 부합하면서 보다 효율적이고 합리적으로 대응할 수 있도록 시스템 정비 등 제반 노력을 기울이고 있습니다. 피해복구 및 재건지원 자연재해가 발생하면 피해를 최소화 할 수 있도록 긴급구호활동을 하지만, 인력구조 및 응급 처치등 구호단계 후에는 피해국가의 사회기반시설(학교, 도로, 교량, 위생 시설등) 복구를 위한 재건사업이 필수적입니다. 특히 인간기본욕구(BHN)충족을 위하여 국민들의 더 나은 삶을 위한 재건복구사업은 매우 중요합니다. 한국국제협력단 재난복구지원본부에서는 다양한 재건복구 프로젝트를 통하여 자연재해 피해 국가들의 재건복구에 힘을 쏟고 있습니다. 지원경위 우리 정부는 2005년 1월 인도네시아 자카르타에서 개최된 아세안특별 정상회의에서 남아시아 지진해일 피해복구 및 재건지원을 위해 2005~2007년간 총 50백만불을 무상 지원키로 약속하였습니다. 지원액 : 50백만불(2005~2007/3년간) (단위 : 천불) 구분 2005 2006 2007 지원금 25,000 21,000 4,000 지원내역 긴급구호 5백만불 재건복구 45백만불(2005~2007) - 양자지원(3,605만불) : 인도네시아(1,370만불),스리랑카(1,970만불),몰디브(265만불) - 다자지원(600만불) : UNESCAP 등 9개 국제기구지원 - 기타(295만불) : NGO, 봉사단 지원 및 유보액 지원상세내역 2005년도 긴급지원 : 5,011백만원(4.4백만불) (단위 : 백만원) 구분 예산 집행내역 비고 물자지원 2,143 - 인도네시아(70만불), 스리랑카(70만불), 태국(40만불), 몰디브(20만불) 현금지원 1,418 ㅇ인도네시아(40만불), 스리랑카(40만불), 태국 (20만불), 몰디브(10만불), 미얀마(10만불), 세이쉘(3만불), 태국119활동비(2만불), OECD Global Forum 지원(EUR10,000), 소말리아(10만불) *‘04년 쓰나미 발생직후 긴급현금지원 60만불 제외 봉사단 487 ㅇ3회 총 95명 파견 NGO지원 827 ㅇ긴급구호 국내 9개 NGO 지원 연수생 40 ㅇ콜롬보플랜과 공동 연수실시 (재난관리 및 조기경비 시스템) 5국 13명 행정비 96 ㅇ조사단 파견 및 기타 행정경비 계 5,011 2005년도 재건복구지원 : 21,017백만원(20백만불) (단위 : 백만원) 구분 예산 집행내역 물자지원 5,602 ㅇ감척어선 인도사업(735백만원) ㅇ물자지원사업(2,085백만원) ㅇ무선통신망지원사업(2,782백만원) 프로젝트 9,320 ㅇ아체시범학교건립사업(2,988백만원) ㅇ아체한인니우정병원건립사업(17백만원) ㅇ망그로브숲복원사업(17백만원) ㅇ마하나마교 증개축 사업(6,298백만원) 다자지원 6,095 ㅇUNESCAP 등 9개 국제기구 계 21,017 2006년도 재건복구지원 : 21,003백만원(21백만불) (단위 : 백만원) 구분 예산 집행내역 연수생초청 55 ㅇ인도네시아 중소기업육성과정(21명) 프로젝트 19,760 ㅇ아체시범학교건립사업(2,400백만원) ㅇ아체한인니병원건립사업(2,780백만원) ㅇ망그로브숲복원사업(1,520백만원) ㅇ마하나마교량개보수사업(635백만원) ㅇ한스친선병원건립사업(6,700백만원) ㅇ함반토타국제회의장건립사업(5,725백만원) NGO지원 963 ㅇ인도네시아, 스리랑카 9개기관(963백만원) 행정비 225 ㅇ유보액 및 국외여비 등 계 21,003 2007년도 재건복구지원 : 3,800백만원(4백만불) (단위 : 백만원) 구분 예산 집행내역 프로젝트 1,863 ㅇ아체시범학교건립사업(145백만원) ㅇ아체한인니병원건립사업(859백만원) ㅇ망그로브숲복원사업(251백만원) ㅇ마하나마교량개보수사업(347백만원) ㅇ함반토타국제회의장건립사업(261백만원) 유보액 1,937 ㅇ행정비 포함 계 3,800 재건복구 프로젝트 스리랑카 마하나마 교량 건설사업(2005~2007/7,000천불) 동 사업은 스리랑카 남부지방 마타라시에 위치한 니왈라강의 유일한 교량인 마하나마 구교량을 보수보강하고 신교량을 건설하는 사업으로 쓰나미 피해가 큰 마타라 주민들의 경제 활동 증진 및 생활환경 개선, 주민들에 대 한 정신적 피해 치유 등을 위해 지원하는 사업입니다. 동 사업 추진을 통해 국제사회에서의 지원 약속을 이행함은 물론 스리랑카 재건복구에 동참함으로써 양국간 우호협력 관계 증진 기대하고 있습니다. ㅇ 지원목적 - 마타라 지역 교량 환경 개선 및 지역주민 교통편의 제공 - 주민 경제활동 증진 및 생활환경 개선 - 교통시간 단축 및 교량 유지비용 절감 ㅇ 지원내용 - 기존 교량 개보수 및 신교량 건설 · 4차선 개보수, 3차선, 자전거도로, 보도 망그로브숲 복원사업 망그로브숲은 파도로 인한 육지의 침식방지, 쓰나미 피해의 완충지대역할을 하는 중요 생태지입니다. 남아시아 지진해일로 인도네시아 북부 수마트라 지역에서 25,000ha의 망그로브숲이 파괴되었는데 해일 완충역할로 사상률이 낮았던 것을 계기로 아체주 망그로브숲 복원사업은 매우 중요한 잠재적 재난방지효과를 거둘 수 있을 것이라 기대됩니다. 한-인도네시아 아체 친선병원 건립사업 (2006~2007/370만불) 한-인도네시아 아체친선병원 건립사업은 대규모 지진해일로 큰 피해를 입은 인도네시아 아체 지역주민들에게 현대적 시설의 의료시설을 제공하는 사업입니다. 한-인니 아체친선병원이 건립될 아체 바랏다야에는 수술이 가능한 병원이 없어, 수술이 필요한 응급 환자가 발생하면 차로 몇 시간이 걸리는 인근 대도시까지 환자를 이송해야 하는 등 주민들의 어려움이 많았습니다. 국제적 수준의 의료장비지원, 의료인력에 대한 연수 등이 함께 진행되는 이 사업을 통해 아체 바랏다야의 12만명이 넘는 주민들이 보다 우수한 의료 서비스를 제공받게 되기를 바라며, 나아가 오랫동안 외부 세계로부터 단절되어 있던 아체 지역의 재건 및 발전에 기여하기를 바랍니다. ㅇ지원목적 - 병원신축 및 관련 기자재 지원을 통한 아체지역 보건분야 개선 - 선진 의료기술 전수로 아체지역 의료서비스 개선에 기여 - 지역 주민들의 건강 증진 ㅇ 지원내용 - 병원 건축 (의사 및 간호사 숙소 포함) - 기자재 지원 (의약품 및 의료장비, 앰뷸런스 등) - 연수생 초청 · 보건정책 과정 (6명 2주) · 의료인력 전문교육 (6명 4주) - 전문가 파견 · 병원운영 자문 (1명 4주) · 의료기술 전수 (2명 6주) 인도네시아 아체시범학교 건립사업(2006-2007/540만불) 지진·해일 중점 피해지역인 아체 ‘Nagan Raya 및 Barat Daya' 2개 지역에 대한 재건지원사업 입니다. 동 지역에 현대화된 초중등 모델학교를 건립, 지원함으로서 사업대상지역의 교육환경개선을 통한 인적자원개발 도모는 물론, 지역주민과 학생들에게 높은 만족도를 단기간에 줄 수 있어 우리 국민에 대한 우호적 인상 구축에도 효과적일 것으로 기대되고 있습니다. ㅇ 지원목적 - 교육시설 지원을 통한 인적자원개발 도모 및 현대적 학교시설 건축을 통한 교육환 경 개선 ㅇ 지원내용 - 7개 학교 신축 : 남아시아 쓰나미 최대 피해지역인 아체 Nagan Raya 및 Barat Daya에 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교를 신축하여 피해지역 교육환경 개선 - 기자재 지원 : 아체지역 쓰나미 피해 학생들의 교육개발을 위해 신축학교 내에서 사용될 행정용, 지원학교비품 및 교육기자재 지원 - 연수생 초청 : 교육정책 과정 관련 노하우를 전수하고, 분야별 교과 강사들에게 해당 분야의 지식을 함양하여 학교에서 양질의 인력을 양성할 수 있도록 역량강화 지원 지원경위 파키스탄 동북부 인도 국경 인근에서 리히터 규모 7.6 강진 발생(‘05.10.8) - 사망자, 부상자 수만 명, 건물붕괴 등 재산피해도 막대 총리주재 국무회의에서 파키스탄 지원확정(‘05.10.10) 지원상세내역 구분 지원액 비교 총계 420만불 ㅇ 긴급구호 - 인력파견 - 구호물자지원 70만불 20만불 50만불 구호 및 의료인력 총 39명 파견(10.11~25) 구호물품 및 의약품 운송 중 ㅇ 재건지원 - 현금지원 - 국제기구 지원 - 학교건립프로젝트(무상원조) - NGO지원 330만불 50만불 45만불 205만불 30만불 파키스탄 공관을 통해 지원 국제기구 지원 지진피해지역 학교(초등학교 및 고등학교)건립 NGO를 통한 민간사업지원 ㅇ 기타 20만불 보건복지부를 통해 지원 재건복구 프로젝트 파키스탄 만세라 상업기술대학 재건사업 (2006~2007/2,050천불) 한국국제협력단은 최대지진피해지역 중 하나인 North West Frontiers Province의 Mansehra지방에 일부 무너진 국립상업기술대학 재건사업을 추진하고 있습니다. 'Government College of Commerce'는 Mansehra지역뿐만이 아니라 Batagram, Kohistan지역을 포함한 유일한 상업기술대학으로 약 700여명의 학생들이 상업, 행정, IT분야 등을 공부하고 있습니다. 지진피해로 무너진 학교를 재건하는 것뿐만 아니라, 사용불가능해진 컴퓨터등 IT시설도 지원해줌으로써 재건지원의 시너지 효과를 기대하고 있습니다. - 파키스탄 지진피해(`05.10.8) - 파키스탄 재건 프로젝트 일환으로 학교건립사업 지원확정(`06.1.25) - 사업심의의원회 통과 및 R/D체결(‘06.7) - 설계감리업체 선정 및 계약체결(‘06.7) - 시공계약 체결 및 시공착수(‘06.9) - 기자재 지원계획수립 및 조달의뢰(‘07.4) - 기자재 지원완료 및 전문가파견(‘07.10) - 사업 준공('07.11) NGO 지원사업 단체명 국명 사업명 1 한마음한몸운동본부 파키스탄 카슈미르 희망의 집짓기 (2006.3~2007.2 ) 2 굿네이버스인터내셔날 파키스탄 지진피해 아동교육 및 주민직업훈련사업 (2006.3~2007.6 ) 3 플랜한국위원회 파키스탄 지진피해아동 교육화경 개선사업 (2006.5~2007.7 ) 4 월드비전 파키스탄 지진피해 임시교육시설사업 (2006.6~2007.4 ) 5 한국국제기아대책기구 파키스탄 지진피해 카키 주민직업훈련센터사업 ( 2006.5~2007.6) 6 세이브더칠드런코리아 파키스탄 지진피해 바타그람 아동교육사업 (2006.7~2007.2 ) 7 한국사랑의집짓기 운동연합회 파키스탄 지진피해 임시주택건축사업 (2006.7~2007.2 ) 계 7단체 국 7개 사업 지원경위 2006년 5월 발생한 인도네시아 족자카르타 지진피해에 대해 우리 정부는 지진발생 하루만에 19명의 긴급구호대 및 의료진을 파견하고 총 200만불 규모의 무상원조를 실시하였습니다. 특히 이번 인도네시아 족자카르타 지진피해 긴급구호활동은 국민건강보험공단(일산병원), 서울대학교병원 등 국제협력단과 업무약정을 체결한 기관들과의 유기적인 협조체제하에 이루어진 것으로 우리나라 해외긴급구호 시스템 수준이 한 단계 성숙한 것으로 평가되었으며 신속한 긴급구호활동으로 인도네시아 정부와 언론으로부터 호평을 받은 바 있습니다. 지원상세내역 (단위 : 천불) 구분 예산 집행내역 비고 계 2,000 긴급구호 1,000 인력파견(100천불),구호물자(400천불),현금(500천불) 지원완료 재건지원 1,000 물자지원 지원완료 몽골 재난방지연구센터 역량강화사업 ㅇ 몽골 재난방지연구센터 역량강화를 통해 재난방지 분야 시스템 구축 및 사회안정 도모 ㅇ 지원내용 - 재난방지 연구센터 시설 개보수 - 재난방지, 화학실험 분야 교육 10명 3주 - 기자재 설치 및 운용 전문가 파견 2명 4주 재건복구 45백만불(2005~2007) - 양자지원(3,605만불) : 인도네시아(1,370만불),스리랑카(1,970만불),몰디브(265만불) - 다자지원(600만불) : UNESCAP 등 9개 국제기구지원 - 기타(295만불) : NGO, 봉사단 지원 및 유보액 재건복구 45백만불(2005~2007) - 양자지원(3,605만불) : 인도네시아(1,370만불),스리랑카(1,970만불),몰디브(265만불) - 다자지원(600만불) : UNESCAP 등 9개 국제기구지원 - 기타(295만불) : NGO, 봉사단 지원 및 유보액 인도적지원팀장 / 권영의